Засідання «круглого столу» на тему: «Хід і реалізація медичної реформи в м.Києві: проблеми і перспективи»

24 травня 2018 року за ініціативи Київської міської ради профспілок і Київської міської профспілки працівників охорони здоров'я було проведено засідання «круглого столу» на тему: «Хід і реалізація медичної реформи в м.Києві: проблеми і перспективи». У заході прийняли участь: голова Київської міськпрофради Валентин Мельник, заступник голови ради Київської місткої профспілки працівників охорони здоров’я Сергій Кубанський, голова постійної Комісії Київради з питань охорони здоров’я та соціального захисту Олег Гелевей, директор Департаменту охорони здоров’я Київської міської ради (КМДА) Валентина Гінзбург, голова Київської міської організації роботодавців в галузі охорони здоров’я Володимир Симоненко, голова Київської обласної організації профспілки працівників охорони здоров’я Олексій Початовський, головний лікар дитячого консультативно-діагностичного центру Дніпровського району Сергій Скрипка, керівники членських організацій міськпрофради, голови профкомів первинних профспілкових організацій і громадських організацій, а також фахівці та інші зацікавлені особи. 

Відкриваючи захід, у вступному слові, голова Київської міськпрофради Валентин Мельник зазначив щодо важливості обговорення розпочатої медичної реформи. Звернув увагу, що за статистичними даними, витрати населення на медицину збільшилися, в столиці не вистачає близько 6 тис. медичних працівників, а зміни, які відбуваються в галузі протягом останніх років не відповідають реаліям сьогодення. Крім того, наразі розпочата кампанія з обрання сімейних лікарів та укладення з ними декларацій, тому є певна необхідність посилення інформаційно-роз’яснювальної роботи, збільшення фінансування медичної галузі.

У своїй доповіді, під час якої учасникам було продемонстровано слайди, заступник голови ради Київської міської профспілки працівників охорони здоров’я Сергій Кубанський проінформував про зміни у ході реформи, якими передбачено повний перехід до 2020 року від системи фінансування медичних закладів до системи оплати наданого медичного обслуговування.

На жаль, витрати на охорону здоров’я в Україні на 2018 рік складають лише 3,7-3,8% від ВВП, що не відповідає ні реальним потребам галузі ні рівню фінансування визначеному ВООЗ (7% від ВВП). Законом України від 10.04.2017 «Про державні фінансові гарантії надання медичних послуг та лікарських засобів» (реєстр. №6327) передбачено, що обсяг коштів, який спрямовується на реалізацію програми медичних гарантій має бути не менше 5% ВВП України. Тобто Закон України вже не виконується, а галузь охорони здоров’я фінансується не в повному обсязі.

Також було зазначено, що у 2017 році для підвищення рівня життя працівників медичних закладів столична влада встановила середню муніципальну надбавку до зарплатні у розмірі майже 26% (середня зарплатня становила майже 7 тисяч гривень), а цього року спільними зусиллями вдалося збільшити надбавку до 32%. Відповідно до офіційних даних, станом на 01.04.2018р. середня з/п по Департаменту охорони здоров'я складає 6743,5 гривень, що в два рази нижче ніж по Києву (13 388 грн.), а молодший персонал медичних закладів взагалі отримує 1/3 від середньої з/п в столиці!

Крім найболючішого питанням щодо низького рівня оплати праці медичних працівників, Профспілку також турбує законодавче збільшення навантаження на лікарів первинної ланки, збереження невідкладної медичної допомоги в столиці, збереження надбавок і доплат. Підсумовуючи свій виступ, Сергій Кубанський зазначив, що під час реалізації медичної реформи в місті Києві має бути чітко визначені всі ці проблеми і знайдені оптимальні шляхи їх вирішення.

Директор Департаменту охорони здоров’я Київської міської ради (КМДА) Валентина Гінзбург проінформувала присутніх, що міська влада працює над питаннями щодо підвищення зарплати працівникам медичної галузі та надання якісних медичних послуг в м.Києві . Разом з тим вона наголосила, що фінансуватися повинна конкретна послуга, тому на сьогодні близько 16% населення столиці вже підписали декларації зі своїм сімейним лікарем. Що стосується реалізації Урядової програми «Доступні ліки», у минулому році було спрямовано видатків з міського бюджету на суму 52 млн. грн. і задіяні 346 аптек. Натомість у 2018 році на ці цілі передбачено 75,4 млн. грн. і задіяно 636 аптек, а за січень-травень 2018р. з міського бюджету на фінансування та реалізацію цієї програми вже виділено 31,4 млн. грн.

Під час свого виступу голова Постійної Комісії Київської міської ради з питань охорони здоров’я та соціального захисту Олег Гелевей відзначив, що ситуація в медицині дуже складна, на його переконання немає ніякої реформи. У всіх громадян постає питання - чи достатньо 370 грн на рік для лікування людини? Основний захід, який потрібно здійснити – це збільшити фінансування медичної галузі м. Києва, особливо надати достатньо коштів лікарням м.Києва, які надають всі основні послуги, необхідні для якісного лікування. Одночасно наголосив, що Постійна комісія Київради з питань охорони здоров’я та соціального захисту завжди відкрита до спілкування і обговорення наших проблем.

Голова профкому ПрАТ «Фармак» Павло Олексійчук у своєму виступі відзначив безпечність українських ліків і те, що 25% продукції «Фармак» іде на експорт до інших країн світу. Він також наголосив щодо необхідності здійснення закупівлі іноземних ліків за прозорою процедурою і надання преференцій Києву при закупівлі ліків вітчизняного виробництва.

Під час засідання круглого столу столичні профспілки відкрито обговорили важливі питання перед представниками міської влади, які турбують всіх жителів м.Києва і запропонували продовжити спільний діалог в майбутньому.